火影大楼中，星羽坐在火影办公椅上，手中拿着一支笔不断写写画画，书写着未来的三年计划方案。

“如今整个忍界就只有六个国家没有加入了。”

星羽转着笔，目光落在桌面上一旁的忍界地图上，喃喃道。

军事驻扎协议，那可不仅仅只是军事上的，能愿意签订这种协议的往往都是伴随着签订一大堆协议。

比如：经济贸易互通促进协议、国家建设性互助协议、商品税收差异化统一制定协议、互联网经济互通协议等等。

除去军事驻扎协议以外，每一项签订的协议都是实打实的双方互惠协议。

当然，这仅仅只是对于木叶来说是相对互惠的，对于其他国家来说，那简直就是天上掉馅饼一样。

毕竟不是每一个国家都是火之国，不是每一个国家都像火之国一样军事强大，资源富饶，经济雄厚。

抛去五大国以外，其余小国要军事没军事，要经济没经济，要建设没建设。

所以，对于那些小国来说，与木叶签订的每一项协议都如同干涸的湖泊里突然降下滋润的磅礴大雨一般。

军事力量不足，木叶的军事驻扎协议给补齐了，此乃一补。

经济落后，资源有缺，木叶的经济贸易互通促进协议打通商业进行资源交换，此乃二补。

路途远，不好走，运输费用高，木叶的国家建设性互助协议免费给无息贷款帮助修路与城市建设，此乃三补。

各国之间的税收不一致，同样的商品在不同的国家税收不一样，木叶的商品税收差异化统一制定协议给帮助定型了，此乃四补。

信息落后，民众不知晓商品的多样化，木叶的互联网经济互通协议同样给予免息贷款，帮助建设信号塔，普及互联网化，打破信息茧房，此乃五补。

这五项协议一出，没有一个小国不心动，纷纷拿起笔迅速签下，生怕慢了一秒木叶就反悔了。

毕竟木叶给予的合同协议在那些小国眼里，堪称一签永盛。

“土之国，雷之国，水之国，沙之国，月之国，铁之国，就这六个国家了。”

“铁之国自诩中立国，不与任何一个大国亲近。”