众人各执一词，讨论变成了各自部门立场和地域利益的宣讲会，气氛有些沉闷，甚至带着点火药味。郑德民觉得孙科长不体谅基层困难，孙科长认为郑德民思路僵化，吴副调研员的点子听起来美好却不接地气……

李双林作为组长，一直没有打断，只是静静地听着，偶尔在笔记本上记录关键词。直到争论稍歇，他才敲了敲桌子，将所有人的注意力吸引过来。

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“各位，我们先停一下。”他的声音不高，却带着一种奇异的安抚和引导力量，“大家的出发点都是好的，都是为了解决问题。但我们似乎陷入了一个误区——我们一直在讨论‘市里应该给我们什么’，或者‘我们那里有什么可以开发’。”

他目光扫过每一位组员，最后落在郑德民脸上：“郑县长，您觉得，除了向上要钱，平岭县在内部管理、在调动干部积极性、在服务本地微小企业方面，有没有可以改进的空间？或者说，是否存在一些看不见的‘软环境’制约了发展？”

郑德民愣了一下，眉头皱得更紧，陷入了思考。

李双林又看向孙科长：“孙科长，您强调内生动力，非常正确。但您认为，现有的市级财政资金分配方式，比如那些产业扶持资金，是更倾向于锦上添花，还是真正做到了雪中送炭？有没有可能设计一种机制，将资金扶持与县域治理能力的提升，比如营商环境的改善程度进行挂钩，实现激励相容？”

孙科长扶了扶眼镜，眼神亮了一下，显然这个问题触及了她专业领域的思考。

“吴处长，”李双林转向文旅局那位，“您的乡村旅游构想很有吸引力。但您是否调研过，平岭县目前的基础设施、接待能力、服务水准，能否支撑起一个成熟的旅游产业？如果市里要扶持，是直接给钱搞项目，还是优先帮助培训人才、提升服务标准更有效？”

吴副调研员张了张嘴，一时没能回答上来。

李双林最后总结道：“所以，我认为，我们不应该急于开药方，而是应该先共同诊断病根。发展不平衡，表象是经济数据的差距，根源可能在于思想观念、治理能力、制度环境等多维度的差异。我们小组的方案，能不能尝试跳出‘要钱要政策’的传统思路，聚焦于如何通过机制创新，激发各县域尤其是后发地区自身改革发展的内生动力？”

他这番话，如同拨云见日，一下子将讨论从纷杂的表象拉回到了问题的本质。他没有否定任何人的观点，而是通过提问的方式，引导大家进行更深层次的思考。

接下来的讨论，氛围彻底改变。郑德民开始反思平岭县干部队伍中存在的守成思想；孙科长饶有兴致地与李双林探讨起财政资金绩效评价与基层治理指标挂钩的可能性；吴副调研员也开始思考如何分阶段、务实推进旅游开发；钱宏则提供了不少关于企业家对各地营商环境真实看法的信息；周俊也开始更积极地贡献他在宏观政策和青年创业方面的见解。

李双林则将自己青云镇的经验作为重要案例融入讨论：如何通过破解“鑫盛”案打破利益固化，如何用信用评级体系引导产业升级，如何顶住压力解决教育欠账以凝聚民心……这些鲜活、甚至带着些许“血腥气”的实践，为他们的理论探讨提供了坚实的支撑和丰富的细节。