时光荏苒,秋去冬来,转眼间,李双林在青云镇党委书记的岗位上,已度过了近半年的时光。这半年,他如同在荆棘丛中跋涉,每一步都需小心翼翼,既要提防马文斌及其背后势力射来的冷箭,又要奋力推动着青云镇这艘沉重的航船破浪前行。
镇政府小会议室内,气氛有些凝重。关于是否倾全镇之力,引进“飞虹精密制造”项目的专题论证会,已经持续了整整一个下午。
投影幕布上,展示着项目的宏伟蓝图:计划总投资三点五亿元,分两期建设,主要生产用于汽车发动机和航空航天领域的高精度核心零部件。项目方承诺,全部投产后年产值可达八亿元,年利税超八千万,并能直接解决超过五百个高技术岗位。
诱人的前景背后,是苛刻的条件和巨大的风险。项目方要求青云镇在半年内,完成项目用地“七通一平”(通水、通电、通路、通讯、排水、排污、通燃气及土地平整),并配套建设一个高标准的污水处理厂。同时,对方要求在土地出让价格和税收方面,给予最大限度的优惠,近乎于成本价供地,前三年税收全额返还。
分管财政的副镇长钱卫东,在马文斌眼神的示意下,首先发难,他敲着手中的预算报告,眉头拧成了一个疙瘩:
“李书记,各位同志,不是我要泼冷水,这个项目好是好,但咱们得掂量掂量自己的家底啊!光是这前期土地平整和配套基础设施投入,初步测算就要一点二个亿!这还不算污水处理厂那个无底洞!咱们镇财政什么情况,大家心里都清楚,去年全口径财政收入才刚过两个亿,刨除刚性支出,能挪用的机动财力满打满算不到三千万!这么大的资金缺口,怎么补?难道要去银行贷款?那可是要背上沉重债务的!万一,我是说万一,项目后期进展不顺,或者市场环境发生变化,咱们青云镇可就万劫不复了!”
他的话,引起了不少中间派委员的共鸣和担忧。确实,这个赌注下得太大。
马文斌适时地接过话头,他习惯性地转动着手中的钢笔,语气带着一种老成持重的忧虑:
“钱镇长考虑的,正是我所担心的。李书记有魄力,想干大事,这一点我由衷敬佩。但是,咱们作为一级党委政府,决策必须科学、审慎。飞虹项目听起来很美,但周期太长,不确定性太高。与其把所有的鸡蛋放在一个篮子里,冒着摔得粉碎的风险,不如稳扎稳打,多引进一些投资小、见效快、风险可控的中小型项目。比如,我之前提过的,那个家具加工产业园,投资不过五千万,半年就能建成投产,当年就能见税收,还能解决两百多普通工人的就业,它不香吗?”
他这话极具蛊惑性,描绘了一条看似更稳妥、更轻松的道路。
张帆忍不住站了起来,他因为负责创新园区和项目对接,对这个行业有着深入的研究:
“马镇长,钱镇长,各位领导,我认为我们不能只看眼前,更要看长远!家具加工固然稳定,但技术含量低,附加值有限,随时可能被成本更低的地区替代。而高端精密制造,是国家重点扶持的战略性新兴产业,代表着未来的方向!一旦飞虹项目落地成功,它带来的不仅仅是税收和就业,更是一个强大的产业龙头,能吸引上下游配套企业聚集,彻底改变我们青云镇以资源型和低端加工为主的产业结构,实现真正的转型升级!这个机会,千载难逢,如果我们因为畏惧困难而放弃,可能会后悔几十年!”
孙莉也坚定支持:“我同意张帆同志的看法。发展总是有风险的,我们不能因噎废食。资金问题确实存在,但我们可以多方筹措,积极向上争取专项资金和政策性贷款。只要项目前景好,我相信办法总比困难多。”